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通讯补贴的本质是什么？本质是公司生产经营费用，但是取得不了合法票据，无论是手机还是家庭电话，其中的费用支出很大一部分是公司事务打的，但电信部门开具的发票却是家庭个人抬头的，至于其中多少为公，多少为私，来个李昌钰也分不清楚，但现代社会是文明社会，不应当存在宁可错杀一千，绝不放过一个的理念，其中的个人手机与家庭电话中为公司事务而花费的部分，本质上是个人垫资后由公司报销的费用，但怎么个处理法，倒是各地各有各处理方法。
1、只认票，湖南省地方税务局公告2018年第2号：单位为个人通讯工具（因公需要）负担通讯费采取实报实销的，可不并入“工资、薪金所得”征收个人所得税。采取发放补贴形式的，一律并入当月“工资、薪金所得”计征个人所得税。票总是有的，只要去开具，但实报实销就将个人部分给报销了，有点宽容。
2、只认限额，陕西省地方税务局公告2017年第2号：通讯补贴征收个人所得税公务费用税前扣除限额为每人每月300元。纳税人取得通讯补贴收入在限额内的，按实际收入全额扣除，超过限额的，按限额300元扣除。显然对于高管有点过分，通话费微信费的估计不够。
而这个限额各地又不一样，海南省：企事业单位员工因通讯制度改革取得的通讯补贴收入，在100元/人/月的公务费用标准内，按实际取得数额予以扣除，超出标准部分按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。天津市：以现金形式发放给个人的办公通讯补贴，或以报销方式支付给个人的办公通讯费用，费用扣除标准为每月不超过500元（含500元）。
所以说为什么要统一税制，天下纷纷攘攘的，总公司在天津，扣500块，分公司在海南，扣100块，感觉是出国了，税制不一样了，其实凭票也不妥，限额也不妥，企业有内控制度，就按企业制度来，正如天津所说：机关、事业单位发放给个人的办公通讯补贴，费用扣除标准为我市财政、人力社保部门规定的发放标准，为什么可以相信机关事业单位，不相信企业呢，天下本无事，你非要惹出事来，我相信企业订的标准也不至于为了偷这点税而置内控制度于不顾吧。何况个税费用扣除标准都要由3500提到7000以上了，还有必要为这点蝇头小利搞的各地文件不一，惹起无数民怨吗?
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